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全會充分肯定市委常委會的工作

     一致認為，今年以來面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在黨中央和省委的堅強領導下，市委切實擔負促一方發(fā)展、惠一方民生、保一方平安的重任，全力以赴拼經濟、搞建設，主要推進了深入學習貫徹習近平總書記重要回信精神、扎實開展黨紀學習教育、加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系、著力推動投資平穩(wěn)增長、持續(xù)推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、用心用情保障改善民生、全力維護大局安全穩(wěn)定、縱深推進全面從嚴治黨等工作，統(tǒng)籌做好了持續(xù)推進對外開放、全面深化改革創(chuàng)新、推動民營經濟發(fā)展、加強民主法治建設、強化常委會自身建設等工作，全市上下呈現(xiàn)出人心士氣持續(xù)提振、經濟發(fā)展恢復向好、社會大局安全穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

全會指出

     加快建成省域經濟副中心、奮力譜寫現(xiàn)代化南充建設新篇章，要深入學習貫徹黨中央各項決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務和融入新發(fā)展格局，突出高質量發(fā)展首要任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深入落實省委“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”發(fā)展戰(zhàn)略，緊密結合自身條件和比較優(yōu)勢，扎實推進發(fā)展方式、發(fā)展動力、發(fā)展領域、發(fā)展質量變革，不斷增強經濟引領力、要素集聚力、區(qū)域輻射力。

全會強調

     要深入落實加快建成省域經濟副中心、奮力譜寫現(xiàn)代化南充建設新篇章的發(fā)展路徑。堅持工業(yè)立市戰(zhàn)略，牢固樹立“產業(yè)為本、工業(yè)當家”理念，堅持支柱性產業(yè)和成長性產業(yè)“雙輪驅動”、內培和外引“雙向發(fā)力”、擴規(guī)模和提質效“雙軌并行”，挺起經濟大市工業(yè)“硬脊梁”。堅持文旅興市戰(zhàn)略，加快推進文旅設施升級、文旅業(yè)態(tài)培育、文旅品牌塑造，建設國際文化旅游目的地。堅持綠色優(yōu)市戰(zhàn)略，一體推進綠色生態(tài)、綠色產業(yè)、綠色鄉(xiāng)村建設，加快建設嘉陵江綠色生態(tài)經濟帶示范市。堅持開放活市戰(zhàn)略，持續(xù)完善綜合立體交通網(wǎng)絡，創(chuàng)新完善招商引資體制機制，大力發(fā)展外向型經濟。堅持人才強市戰(zhàn)略，深度融入全省建設創(chuàng)新人才集聚高地總體布局，推動頂級人才突破、領軍人才集聚、青年人才倍增，為南充高質量發(fā)展提供強大人才支撐。

     要扎實開展加快建成省域經濟副中心、奮力譜寫現(xiàn)代化南充建設新篇章的重點行動。開展新型工業(yè)化攻堅突破行動，推動產業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L、企業(yè)主體迅速壯大、園區(qū)能級加速提升、攻堅合力提速匯集，聚力打造省級新能源汽車與智能汽車產業(yè)集群、成渝地區(qū)北部電子信息產業(yè)基地、西部重要的化工中間品穩(wěn)鏈保供基地和輕紡特色產業(yè)集群。開展農業(yè)特色優(yōu)質發(fā)展行動，持續(xù)做大生產供應鏈、做強精深加工鏈、做響品牌價值鏈、做實要素保障鏈，全力打造新時代更高水平“天府糧倉”丘陵集中發(fā)展示范區(qū)。開展文旅產業(yè)升級賦能行動，提升景區(qū)品質，優(yōu)化發(fā)展布局，創(chuàng)新業(yè)態(tài)產品，培育優(yōu)質企業(yè)，創(chuàng)新營銷推廣，全力打造巴蜀文化傳承創(chuàng)新和旅游發(fā)展高地。開展商貿提質增效行動，促進消費結構優(yōu)化升級、市場主體做大做強、外貿外資擴容增量。開展營商環(huán)境優(yōu)化爭先行動，聚焦高效率優(yōu)化政務服務，聚焦便捷化完善交通體系，聚焦控成本強化要素保障，聚焦公平性優(yōu)化市場秩序和法治環(huán)境。開展民生福祉持續(xù)增進行動，突出就業(yè)優(yōu)先導向，辦好人民滿意教育，深入推進健康南充和美麗南充建設，完善社會保障體系，切實兜牢民生底線。開展重大風險防范化解攻堅行動，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。開展干部隊伍培優(yōu)建強行動，強化理論武裝，鮮明用人導向，優(yōu)化干部結構，鍛造過硬本領，提升法紀素養(yǎng)，激勵擔當作為，著力打造一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|干部隊伍。

     產業(yè)是發(fā)展新質生產力的主要載體。要煥新升級傳統(tǒng)產業(yè)，促進傳統(tǒng)產業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展。要培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)，做大做強新能源汽車產業(yè)，突破發(fā)展電子信息產業(yè)，發(fā)展壯大高端裝備制造產業(yè)，集群發(fā)力新材料產業(yè)，沿鏈發(fā)展低空經濟，積極培育人工智能產業(yè)和氫能產業(yè)，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。要積極推進產業(yè)深度融合發(fā)展，持續(xù)提升農產品商品化率，推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，加快川東北區(qū)域金融中心建設，促進現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)深度融合。

     要把科技創(chuàng)新作為發(fā)展新質生產力的核心要素。要建強科技創(chuàng)新平臺，積極創(chuàng)建國省重點實驗室、工程技術研究中心和企業(yè)技術中心，統(tǒng)籌布局大學科技園、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等平臺，規(guī)劃建設川東北技術轉移交易中心、市科技創(chuàng)新服務中心。要壯大各類創(chuàng)新主體，引導企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，提升高校和科研院所創(chuàng)新實力，積極培育國家高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型領軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、單項冠軍企業(yè)（產品）。要加強成果轉化應用，推進政產學研協(xié)同創(chuàng)新。要打造專業(yè)人才隊伍，深入實施“嘉陵江英才工程”“果州優(yōu)才計劃”和高端人才領跑計劃等，積極培養(yǎng)“高精尖缺”產業(yè)技能人才。

     新質生產力就是綠色生產力。要大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經濟，持續(xù)開展“碳達峰十大行動”，實施園區(qū)循環(huán)化改造，完善生態(tài)環(huán)境補償、生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，加快“無廢城市”建設。要積極倡導綠色低碳生活方式，深入推進綠色社區(qū)、綠色學校、綠色企業(yè)和節(jié)約型機關建設。要全面加強生態(tài)環(huán)境綜合治理，落實“河湖長制”“林長制”，堅定不移推進長江十年禁漁工作，筑牢嘉陵江中游生態(tài)屏障。

     培育新質生產力要統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放。要深入推進重點領域改革，抓好工業(yè)用地供應制度、公共數(shù)據(jù)資源管理和運營機制、教育科技人才綜合改革，深化南充臨江新區(qū)集成授權改革試點和成渝地區(qū)雙城經濟圈建設南部縣域集成改革試點工作。要不斷提升對外開放水平，打造全國復合型現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市，建成國家加工貿易梯度轉移重點承接地。要激發(fā)各類市場主體活力，實施國有企業(yè)改革深化提升行動，完善支持中小微企業(yè)和個體戶發(fā)展政策，推動惠企政策“免申即享”“直達快享”，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

     學習宣傳貫徹市委七屆十次全會精神，是當前和今后一個時期全市上下的重要政治任務。各級黨委（黨組）要深入抓好傳達學習、宣傳宣講和貫徹落實，引導全市黨員干部切實把思想統(tǒng)一到貫徹全會精神上來、把力量凝聚到落實全會部署上來。